小勐拉99厅国际中心（北部湾科技园总部基地）扬帆起航
本报记者 简文湘
编者按
“改革”“创新”是当前我国经济发展的两大关键词。。。。。。。2017年自治区政府工作报告就明确提出，， ，，，要“深入推进供给侧结构性改革和关键性改革。。。。。。。按照统筹推进、重点突破的要求加快改革步伐，， ，，，更好发挥改革牵引作用，， ，，，确保改革更加有力有效。。。。。。。”近年来，， ，，，北部湾经济区通过改革创新，， ，，，取得了令人瞩目的成就，， ，，，成为全区经济发展的领头羊。。。。。。。今年，， ，，，经济区进一步加大改革创新步伐，， ，，，力争再上新台阶。。。。。。。
“2016年，， ，，，北部湾经济区坚持改革创新，， ，，，为重大项目建设提供了新动能。。。。。。。”广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室常务副主任魏然说。。。。。。。
据悉，， ，，，从2016年至今，， ，，，北部湾经济区的改革创新成效成果显著，， ，，，主要体现在5方面：
——港口管理运营体制改革稳步推进。。。。。。。在成立自治区北部湾港口管理局的基础上，， ，，，进一步加快了北部湾港航道建管养体制改革。。。。。。。自治区湾办积极协助交通运输厅开展北部湾港口公共航道建设、维护体制机制及建设、维护资金筹措等专题研究。。。。。。。
——区域通关一体化改革取得重大突破。。。。。。。目前，， ，，，口岸通关一体化10个方面的重点任务，， ，，，已有7个方面取得重要进展，， ，，，基本实现了关检“三个一”、“六市一关”、“单一窗口”一期、区域通关合作、延长重点口岸通关时间等目标，， ，，，“两国一检”通关模式得到有关东盟国家的积极回应。。。。。。。其中，， ，，，关检合作“三个一”通关模式已全面推行至广西所有监管场所； ；；； ；广西电子口岸物流联动系统在南宁关区全面推广应用； ；；； ；2016年7月1日，， ，，，沿海� ？？？？ ？？？诎度嫫粲霉拭骋�“单一窗口”，， ，，，广西成为全国少数实现相关业务办理由传统作业模式完全切换成“单一窗口”模式的省区之一； ；；； ；2016年9月9日，， ，，，全国第一个国检试验区——凭祥（卡凤）国检试验区揭牌，， ，，，首开全国边境贸易监管模式全方位创新先河，， ，，，为深化中国-东盟质检合作口岸通关便利化奠定了良好基础。。。。。。。
——龙港新区建设取得新进展。。。。。。。印发实施《龙港新区总体规划》，， ，，，明确规定龙港新区作为北部湾经济区铁山港（龙潭）组团的核心部分，， ，，，按照港-产-城一体化的发展理念，， ，，，形成“以港促产，， ，，，以港兴城，， ，，，港以城兴，， ，，，港城共荣”的发展格局，， ，，，主要发展高端装备制造、再生资源加工、临港重化工业下游产业、特色经济、海洋经济等产业，， ，，，打造成北部湾新兴临港工业基地、生态滨海新城、铁龙组团现代服务中心，， ，，，形成“北部湾新增长极，， ，，，双核驱动新平台”。。。。。。。为了扎实推进龙港新区建设，， ，，，2016年6月，， ，，，《广西北部湾经济区龙港新区工作机制》开始实施，， ，，，建立起区、市、县三级联席会议制度。。。。。。。目前正积极推进龙腾路、榄根路和码头航道等基础设施建设，， ，，，博世科环保装置项目已落户。。。。。。。
——同城化改革纵深推进。。。。。。。同城化改革是北部湾经济区改革的“重头戏”，， ，，，经过几年的努力，， ，，，如今取得了令人瞩目的成效：户籍同城化改革方面，， ，，，户口迁移便利化、异地办理换领、补领身份证等同城化工作全面实施，， ，，，经济区四市已出台本市户籍制度改革具体实施意见，， ，，，北海、防城港、钦州市已制定统一的户籍准入条件。。。。。。。
——北部湾城市群发展规划获批。。。。。。。今年2月，， ，，，国务院正式批准北部湾城市群发展规划。。。。。。。《规划》要求，， ，，，以共建共保洁净海湾为前提，， ，，，以打造面向东盟开放高地为重点，， ，，，以构建环境友好型产业体系为基础！�。。。。。� ，，，发展美丽经济，， ，，，建设宜居城市和蓝色海湾城市群，， ，，，充分发挥对“一带一路”有机衔接的重要门户作用和对沿海沿边开放互动、东中西部地区协调发展的独特支撑作用。。。。。。。目前，， ，，，广西正对照《规划》实施中提及的重大事项、重大政策和重大项目，， ，，，着手编制《规划》实施意见。。。。。。。
未来几年，， ，，，北部湾经济区如何在原有的基础上，， ，，，进一步加大改革创新力度？ ？？？？ ？？？记者从自治区湾办了解到，， ，，，今年北部湾经济区将根据《广西北部湾经济区升级发展行动计划》，， ，，，全面深化改革创新，， ，，，打造发展动能升级版。。。。。。。
——围绕打造全区改革“先锋”的发展目标，， ，，，向综合配套改革和创新要动力、要效益，， ，，，推动在重点领域和关键环节取得实质性突破，， ，，，推动由重硬件建设向重软件硬件协同配套转变，， ，，，由重财税扶持向发展多层次资本市场转变。。。。。。。
——深化行政管理体制改革，， ，，，建立“权力清单”“责任清单”“负面清单”三张清单，， ，，，积极扩大市县行政审批层级一体化和行政执法体制改革成果。。。。。。。
——创新园区开发管理体制，， ，，，探索“协会办园”“运营商办园”新模式，， ，，，支持民间资本投资建设“园中园”。。。。。。。
——深化土地管理改革，， ，，，完善城乡建设用地增减挂钩结余周转指标有偿使用制度，， ，，，推进城乡建设用地增减挂钩节余周转指标有偿使用交易。。。。。。。
——深化港口建设与经营改革，， ，，，加快推进海铁联运改革，， ，，，建立港口与沿海铁路一体化运作机制，， ，，，积极推进西南中南“无水港”体系建设，， ，，，推动大型港口企业从生产经营型管理向资本营运型管理转变。。。。。。。
——构建特色区域创新体系，， ，，，提升自主创新能力。。。。。。。推进南（宁）柳（州）桂（林）北（海）国家自主创新示范区建设，， ，，，打造广西北部湾经济区高新技术产业带。。。。。。。创建以服务东盟为主题的全国“双创”示范基地，， ，，，加快南宁创客城、南宁·中关村双创示范基地、玉林小微企业创业创新基地等“双创”平台建设。。。。。。。研究制定《北部湾创业创新行动计划》，， ，，，完善创业支撑体系。。。。。。。实施高新技术企业倍增计划，， ，，，着力培育创新型产业集群，， ，，，加快建设一批科技服务聚集区。。。。。。。
——统筹推进金融创新，， ，，，重点协调推进北部湾产业投资基金和创新发展基金建设，， ，，，协调基金重点支持经济区重大产业发展。。。。。。。协调指导钦州、防城港产业基金建设和运作。。。。。。。加强对金融机构的有效对接，， ，，，发挥金融对产业发展和项目建设的撬动作用。。。。。。。
